1998年,国际形势总体上继续保持缓和,世界多极化趋势进一步发展,大国关系加快调整,发展中国家的整体力量继续增强,但地区冲突时有发生,一些热点问题有所升温。亚洲金融危机的影响波及全球。加强国际合作,改革和完善国际金融体制成为国际社会的共同呼声。
在以江泽民同志为核心的党中央领导下,中国外交坚持邓小平外交思想,坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,开拓进取,取得了引人瞩目的成就。中国作为一个和平、负责任大国的形象日益突出,国际地位和影响进一步提高。
中国与世界各国的友好合作关系不断发展。今年,中国同发展中国家的团结与合作进一步巩固和加强。我国领导人出访了近20个发展中国家,有30多位副总理以上的发展中国家领导人访问了中国。中国与发展中国家在国际事务中密切配合,共同维护发展中国家的正当权益。
中国与周边国家的睦邻友好关系继续发展。中国与东盟合作加强,信任加深;同南亚绝大多数国家关系良好;与中亚国家的关系取得了新的进展;同朝鲜、韩国等国的关系继续平稳发展。
中国与各大国的关系明显改善和发展。去年10月江泽民主席对美国的国事访问和今年6月克林顿总统对中国的访问,标志着中美关系进入了一个新的发展阶段,两国正在朝着建立建设性战略伙伴关系的目标前进。江主席访俄,同叶利钦总统举行首次非正式会晤,双方一致同意把两国各领域的合作全面推向新世纪,中俄战略协作伙伴关系进一步充实。中国与欧盟领导人举行了首次领导人会晤,宣布中欧将建立面向21世纪的长期稳定建设性的伙伴关系,中欧关系取得了显著进展。江主席对日本进行了国事访问。双方本着以史为鉴,面向21世纪的精神,宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。
中国积极参与多边领域的外交活动,在国际事务中发挥了独特的建设性作用。中国在亚洲金融危机中采取了高度负责任的态度,受到国际社会的普遍赞赏。在伊拉克武器核查危机、科索沃危机“战”与“和”的关键时候,中国与有关国家密切合作,坚决反对诉诸武力,力主和平解决,为缓和危机,维护世界和平发挥了重要作用。在南亚核危机中,中国积极倡议并主持了安理会常任理事国外长会议,会议发表公报敦促有关国家放弃核武器发展计划,立即、无条件加入《全面禁止核试验条约》和《核不扩散条约》。中国在联合国、亚太经合组织和其他国际组织中的作用备受关注,发挥着积极影响。
中国坚定地捍卫国家主权、领土完整和民族尊严,与各种分裂祖国的行径和图谋进行了坚决的斗争。澳门回归的各项筹备工作正在有序地进行,澳门的政权交接可望实现平稳过渡。
世纪之交,国际形势复杂多变。我们既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们坚信,在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,中国外交必将在新的一年中取得更大的成就。